Nguyên trạng chiếc ao trên đất công năm 2022 (phần trong vạch kẻ vàng - PV)
Hiện tại ao đang bị san lấp, thay đổi hiện trạng
Vi phạm đất đai nghiêm trọng và dấu hỏi cho trách nhiệm của chính quyền địa phương
Tại thôn Đông, thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, Hà Nội, người dân đang vô cùng bức xúc trước tình trạng vi phạm pháp luật đất đai nghiêm trọng trên diện tích đất công ích khoảng 400m². Mảnh đất ao này, vốn thuộc sự quản lý của Hợp tác xã nông nghiệp Tây Đằng từ những năm 1990 và sau đó bàn giao cho UBND thị trấn Tây Đằng, đang bị ông Thanh tự ý san lấp, biến dạng và sử dụng sai mục đích thuê ban đầu.
Ngang nhiên san lấp ao trên đất công
Theo hợp đồng, ông Thanh thuê đất với thời hạn 01 năm và được gia hạn từng năm để phục vụ mục đích nông nghiệp. Tuy nhiên, ông đã tự ý san lấp ao để tạo mặt bằng, tập kết vật tư và thực hiện hoạt động xây dựng. Hành vi này không chỉ làm biến dạng đất đai mà còn gây ô nhiễm môi trường đất nghiêm trọng.
Xây dựng làm thay đổi hiện trạng đất công gây bức xúc dư luận
Trước những hành vi vi phạm này, vào ngày 11/4/2023, đại diện người dân thôn Đông đã gửi phản ánh chính thức tới UBND thị trấn Tây Đằng. Tuy nhiên, điều đáng thất vọng là sau khi kiểm tra hiện trạng, UBND thị trấn Tây Đằng đã không lập biên bản vi phạm hành chính. Việc không lập biên bản xử lý vi phạm, dù ông Thanh có tự tháo dỡ một phần hạng mục, cho thấy dấu hiệu của sự buông lỏng quản lý, thậm chí là bỏ qua vi phạm. Điều này đã tạo tiền lệ xấu và khiến ông Thanh tiếp tục tái diễn hành vi vi phạm. Bằng chứng rõ ràng là vào chiều ngày 15/6/2025, ông Thanh tiếp tục tập kết nhân công và vật tư xây dựng để thi công trên chính diện tích đất công ích đã bị phản ánh trước đó. Hành động này không chỉ thách thức pháp luật mà còn thách thức niềm tin của người dân vào chính quyền địa phương.
Cơ sở pháp lý và việc cần làm ngay
Hành vi của ông Thanh rõ ràng đã vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm hành chính.
Thứ nhất, theo Khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và phải bị xử lý nghiêm minh, mọi hậu quả phải được khắc phục. Việc UBND thị trấn Tây Đằng không lập biên bản xử lý vi phạm là một sự thiếu sót nghiêm trọng, không tuân thủ đúng nguyên tắc, gây ra hậu quả là hành vi vi phạm tiếp diễn và tái phạm.
Thứ hai, hành vi san lấp ao, tạo mặt bằng và tập kết vật tư để xây dựng của ông Thanh trên đất công ích thuộc trường hợp vi phạm quy định tại Điều 14 Nghị định 123/2024/NĐ-CP ngày 4/10/2024 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Cụ thể:
- Khoản 1 Điều 14 quy định về hành vi làm suy giảm chất lượng đất, với mức phạt từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu gây mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất.
- Khoản 2 Điều 14 quy định về hành vi làm biến dạng địa hình, bao gồm việc san lấp đất có mặt nước chuyên dùng (đất ao), với mức phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng với diện tích vi phạm dưới 0,05 hecta.
- Ngoài ra, hành vi gây ô nhiễm môi trường đất của ông Thanh cũng thuộc trường hợp xử phạt theo Khoản 3 Điều 14.
- Đặc biệt, Khoản 5 Điều 14 nêu rõ biện pháp khắc phục hậu quả là buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.
Đơn phản ánh của người dân thôn Đông gửi cơ quan chức năng
Việc UBND thị trấn Tây Đằng không tiến hành xử lý nghiêm minh đã tạo điều kiện cho ông Thanh tiếp tục vi phạm, gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài nguyên đất công ích của địa phương, và còn ảnh hưởng đến lợi ích công cộng nếu diện tích đất này nằm trong quy hoạch các dự án của địa phương.
Vì vậy UBND thị trấn Tây Đằng cần khẩn trương kiểm tra lại tình hình, lập biên bản vi phạm hành chính đầy đủ, chính xác và ban hành quyết định xử phạt theo đúng thẩm quyền.
UBND thị trấn Tây Đằng cần thực hiện các thủ tục cần thiết để thanh lý hợp đồng thuê đất với ông Thanh do hành vi vi phạm. Buộc ông Thanh phải khôi phục lại nguyên trạng thửa đất (đất ao) như trước khi vi phạm theo đúng hợp đồng và quy định pháp luật.
Bên cạnh đó, UBND huyện Ba Vì cần chỉ đạo, giám sát chặt chẽ việc xử lý vi phạm của UBND thị trấn Tây Đằng để đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật, tránh tình trạng buông lỏng quản lý, gây bức xúc trong dư luận nhân dân.
Người dân thôn Đông tin tưởng rằng các cấp chính quyền sẽ lắng nghe và có biện pháp xử lý kịp thời, dứt điểm vụ việc này, nhằm giữ vững kỷ cương pháp luật, bảo vệ tài nguyên đất đai và lợi ích chính đáng của cộng đồng.
PV
